Jurisprudencia extranjería

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

-Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 5ª, Sentencia de 7 May. 2008, rec. 125/2008: Extranjeros. Nulidad de sanción de expulsión de ciudadano extranjero con prohibición de entrada en España por cinco años. Falta de motivación de la resolución. Constancia de documentación acreditativa de su identidad, en concreto pasaporte y domicilio, no figurando ningún hecho negativo que pueda añadirse a su estancia ilegal.

Ponente: Zarzalejos Burguillo, José Ignacio.
Nº de Sentencia: 973/2008
Nº de Recurso: 125/2008
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

-Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 5ª, Sentencia de 31 Ene. 2008, rec. 1743/2004: Extranjeros. Permanencia ilegal en España. La multa como sanción principal y la expulsión como sanción más grave y secundaria que requiere de una motivación específica de por qué se acude a la misma. Modulación del deber de motivación cuando en el expediente administrativo consten, junto a la permanencia ilegal, otros datos negativos sobre la conducta del interesado o sus circunstancias. Procedencia de la expulsión en el caso ya que el extranjero no sólo se encontraba irregularmente en España, sino que estaba indocumentado, y, por lo tanto, sin acreditar su verdadera identificación y filiación, y, además, se ignoraba cuándo y por dónde entró en territorio español.

Ponente: Oro-Pulido López, Mariano de.
Nº de Recurso: 1743/2004
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

-Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 5ª, Sentencia de 20 Abr. 2007, rec. 9695/2003: Extranjeros. Estancia ilegal en España. La multa como sanción principal y la expulsión como sanción más grave y secundaria que requiere de una motivación específica de por qué se acude a la misma. Anulación de resolución que ordena la expulsión del territorio español por carecer de documentación que acredite la estancia o residencia legal en España. Si la Administración quiere fundar en actuaciones policiales o judiciales la expulsión ha de averiguar cuál fue su resultado y dejar constancia de ello en el expediente administrativo, pues en otro caso es inmotivada la elección de la expulsión.

Ponente: Cancer Lalanne, Enrique.
Nº de Recurso: 9695/2003
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

-Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 4ª, Sentencia de 17 Sep. 1999, rec. 440/1993: Faltas y sanciones administrativas. Penas y sanciones. Reducción de la sanción impuesta. Vulneración del principio de proporcionalidad. Este principio funciona como garantía constitucional siendo necesario establecer la adecuada correlación entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada.

Ponente: Fernández Montalvo, Rafael.
Nº de Recurso: 440/1993
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

CONCEPTO DE ARRAIGO

-Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 5ª, Sentencia de 13 May. 2008, rec. 7341/2004: Extranjeros. Denegación de permiso de residencia temporal por falta de acreditación del arraigo. Régimen jurídico aplicable a la solicitud del interesado. El interesado no ha demostrado de forma suficiente estar en España antes del 23 de enero de 2001, y tampoco ha acreditado vínculos familiares con residentes en España.

Ponente: Oro-Pulido López, Mariano de.
Nº de Recurso: 7341/2004
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

-Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 3ª, Sentencia de 4 Nov. 2006, rec. 815/2005: Extranjeros. Sustitución de la sanción de expulsión y prohibición de entrada durante tres años en España por la de multa. Falta de proporcionalidad de la sanción de expulsión. Arraigo. Existencia. El interesado tiene una hija nacida en España y la expulsión de aquél, supondría la ruptura o imposibilidad de la relación paterno-filial, por continuar la menor con la madre.

Ponente: Vidal Mas, Rosario.
Nº de Sentencia: 1800/2006
Nº de Recurso: 815/2005
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

CONDICIONES NECESARIAS PARA EL ARRAIGO

-Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 5ª, Sentencia de 24 Jun. 2008, rec. 1320/2005: Extranjeros. Permanencia ilegal en España. La multa como sanción principal y la expulsión como sanción más grave y secundaria que requiere de una motivación específica de por qué se acude a la misma. Modulación del deber de motivación cuando en el expediente administrativo consten, junto a la permanencia ilegal, otros datos negativos sobre la conducta del interesado o sus circunstancias. En el caso, no procede la expulsión pues en el momento de la detención la interesada portaba pasaporte, constando que había entrado en España con un visado turístico y había pedido la exención de visado para obtener permiso de trabajo y residencia. Irrelevancia de que la detención se efectuase en un «club».

Ponente: Oro-Pulido López, Mariano de.
Nº de Recurso: 1320/2005
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

-Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 3ª, Sentencia de 4 Nov. 2006, rec. 1176/2005: Extranjeros. Confirmación de la sanción de expulsión impuesta a un extranjero por permanencia ilegal en territorio nacional. Proporcionalidad de la sanción, puesto que ha quedado acreditado que el sancionado se encuentra en territorio español de forma ilegal y sin que haya efectuado trámites para regularizar su situación, lo que evidencia su intención de permanecer en situación irregular. Carga de la prueba. Corresponde al sancionado acreditar la estancia legal y no a la Administración.

Ponente: Vidal Mas, Rosario.
Nº de Sentencia: 1794/2006
Nº de Recurso: 1176/2005
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

-Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 5ª, Sentencia de 22 Dic. 2005, rec. 444/2003: Extranjeros. Permanencia ilegal en España. La multa como sanción principal y la expulsión como sanción más grave y secundaria que requiere de una motivación específica de por qué se acude a la misma. Modulación del deber de motivación cuando en el expediente administrativo consten, junto a la permanencia ilegal, otros datos negativos sobre la conducta del interesado o sus circunstancias.

Ponente: Fernández Valverde, Rafael.
Nº de Recurso: 444/2003
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 6429, 24 Feb. 2006, Ref. 244/2006, Editorial LA LEY
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

-Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de Burgos, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 1ª, Sentencia de 21 Oct. 2005, rec. 77/2005: Extranjeros. Expulsión. Estancia irregular y condena por delito doloso a pena privativa de libertad de más de 1 año. Principio de «non bis in idem» no vulnerado. Análisis de la STS de 26 de enero de 2005 respecto a la superposición del interés del menor frente al interés de la Administración de expulsar a su padre. Falta de relación del padre con el menor. No consta constituida una familia, al menos con el padre. Falta de acreditación del arraigo. Continuo actuar delictivo del sancionado, que no acredita parentesco alguno con quien alega ser su madre y su hermana residentes legales en España.

Ponente: Alonso Millán, José Matías.
Nº de Sentencia: 555/2005
Nº de Recurso: 77/2005
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

MANIFESTACIONES DE ARRAIGO

-Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 6ª, Sentencia de 17 Jul. 2003, rec. 3069/2001: Extranjeros. Medidas cautelares. Suspensión cautelar de la orden de expulsión de un extranjero. Acreditación de arraigo familiar y laboral que justifican la suspensión, denegada en la instancia, pues la quiebra de esta situación implicaría la pérdida de la finalidad legítima del recurso. Consta que el interesado tuvo permiso de residencia y trabajo, que ha solicitado la renovación del mismo y que su padre y hermano son residentes en España. Asimismo constan diversas copias de contratos de trabajo y certificados de retención del impuesto sobre la renta.

Ponente: Sieira Míguez, José Manuel.
Nº de Recurso: 3069/2001
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008

-Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 6ª, Sentencia de 6 Mar. 2001, rec. 7538/1997: Extranjeros. Suspensión de la ejecución del acto recurrido que decretaba la expulsión de extranjero tras el archivo de su solicitud de permiso de residencia, atendiendo a la situación de arraigo del afectado con domicilio español, casado con una extranjera, socia de una entidad mercantil que opera legalmente en España, además de tener un hijo escolarizado también en España.

Ponente: Mateos García, Pedro Antonio.
Nº de Recurso: 7538/1997
Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Diario La Ley, Nº 7067, Sección Reseña de Jurisprudencia, 1 Dic. 2008