Se ha publicado la 5ª edición de la obra "Nociones básicas de registro civil y problemas frecuentes en materia de nacionalidad", de la que es autora la profesora Aurelia Álvarez Rodríguez (Universidad de León), editada por Ediciones GPS.
La actualidad e importancia que posee el Registro Civil y el Derecho español de la Nacionalidad a nadie se le oculta, pues aquél afecta a todos hechos del estado civil que acaezcan en España o afecten a españoles y éste repercute directamente en el colectivo migrante. Por ello, esta Monografía aborda la normativa vigente sobre la nacionalidad española, tras el análisis de qué es el Registro Civil y cómo funciona, cuáles son sus competencias y su organización en el ordenamiento jurídico español y qué tipos de asientos registrales se practican en el mismo.
El Derecho de la nacionalidad incide de lleno en los movimientos migratorios. En el Derecho español se reflejan con toda claridad dos fenómenos: por un lado, el de la emigración española, que ha llevado a que se establezcan sistemas de transmisión de nacionalidad por el llamado ius sanguinis; y por otro lado, el de la inmigración, que permite diferentes posibilidades de acceso a la misma a los residentes en territorio español.
Con este libro se trata de dar la máxima publicidad de las normas españolas relativas a este sector, así como a la interpretación realizada por nuestras autoridades judiciales y administrativas. Además, de actualizar el contenido de la 4ª edición se incluyen las últimas novedades tanto de la legislación registral como de la legislación sustantiva del Derecho español de la nacionalidad. Respecto a la legislación registral, en concreto, la nueva prórroga para la entrada en vigor de la Ley 20/2011 hasta el 30 de junio de 2017 junto con la nulidad de las DA 20 a 24ª RD Ley 8/2014 (STC 199/2015) y la derogación expresa de las DA 19ª, 20ª, 21ª, 23ª y 24 de la Ley 18/2014; y, sobre la legislación española relativa a la nacionalidad, además de la incorporación del apartado 3 del art. 19 por la Ley 26/2015, y de la modificación del art. 23 Cc por la Ley 12/2015, se analizan las mutaciones más importantes, que inciden en dos instituciones del Derecho español de la nacionalidad: de un lado, el acceso a la nacionalidad para los sefardíes originarios de España (Ley 12/2015) y, de otro lado, el nuevo procedimiento de naturalizaron por residencia (DF 7ª Ley 19/2015).
Se examina minuciosamente el procedimiento para que los beneficiarios de la Ley 12/2015 puedan acogerse a la pseudocarta de naturaleza, haciendo alusión a las pautas interpretativas dadas en la Instrucción DGRN 29.09.2015. También se aborda el tercer borrador del Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba naturalización que daría cumplimiento a la DF 7ª Ley 19/2015. Todo ello sin olvidar los requisitos que se deben cumplir en materia idiomática para realizar la prueba de idioma que el Ejecutivo ha exigido como complemento a las imposiciones legales para que tanto los sefardíes como los extranjeros que soliciten la nacionalidad española por residencia, además de acreditar el conocimiento de la lengua española de nivel A2 o superior (exentos solicitantes nacionales de países hispanohablantes) y sus Conocimientos Constitucionales y Socioculturales españoles (CCSE). La prueba de éstos últimos implica la superación de un examen, que consta de dos partes claramente diferenciadas, por un lado preguntas en torno al Gobierno, legislación, participación ciudadana, etc. y otra parte en lo que respecta a cultura, historia y sociedad.
Las diversas instituciones del Derecho español de la nacionalidad son todas ellas tratadas a través de la explicación minuciosa de los casos prácticos que han ido surgiendo y han sido resueltos por las autoridades judiciales y por la Dirección General de Registros incorporados en el Anexo II. Este estudio, además, dispone de unos mecanismos de ayuda en la tramitación de los expedientes sobre nacionalidad, al contar con un Anexo Legislativo que se completa con el Anexo relativo a los fundamentales formularios y con un Anexo IV que incide sobre las cifras y las estadísticas: inmigrantes residentes en España y acceso a la nacionalidad por residencia en España y la evolución de las concesiones de nacionalidad en los 28 países de la UE y en la EFTA.
Todo ello permite un hilo conductor de toda la obra, que analiza de forma profunda la normativa vigente sobre nacionalidad con una finalidad e interés eminentemente práctico, al tiempo que se realiza un examen completo del carácter teórico del vigente derecho español de la nacionalidad.
Extracto del índice:
TEMA 1. NOCIONES BÁSICAS DE REGISTRO CIVIL. INSCRIPCIONES Y ANOTACIONES DIVERSAS
I. Aspectos introductorios: registro civil ¿qué es, dónde se regula y qué hace?
1. Registro civil: ¿qué es y dónde se regula?
2. Funciones del registro civil
3. Principios que rigen en la función registral
II. Organización del registro civil en el ordenamiento jurídico español
1. Aspectos preliminares
2. Dirección del servicio registral: dirección general de los registros y del notariado
3. Los registros principales u ordinarios
4. ¿Qué registro es competente en cada caso?
5. Organización interna: secciones
III. Diferentes tipos de asientos registrales y modo de practicarlos
1. Legitimación para promover la práctica de los asientos
2. De los asientos en general. Concepto y clases
3. Diferentes tipos de asientos y forma de practicarlos
4. Las certificaciones
TEMA 2. LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
I. Concepto. Regulación legal
1. Concepto de nacionalidad. La nacionalidad española
2. Regulación del derecho español de la nacionalidad
3. Nacionalidad española y ciudadanía europea
II. Vías de obtención de la nacionalidad española y diferencias entre españoles originarios y no originarios
1. Vías de acceso a la nacionalidad española
2. Españoles originarios y no originarios
TEMA 3. ATRIBUCIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
I. Atribución de la nacionalidad española: introducción
II. Atribución de la nacionalidad española por filiación
1. Atribución de la nacionalidad española por filiación natural o biológica
2. Atribución de la nacionalidad española por filiación adoptiva
III. Atribución de la nacionalidad española por nacimiento en España o por ius soli
1. Delimitación de supuestos
2. Integración de la segunda generación de extranjeros nacidos en España
3. Atribución de la nacionalidad por nacimiento en España a los hijos de apátridas y de nacionales a los que su ordenamiento no les atribuye la nacionalidad
4. El caso recogido en el art. 17.1.d) CC
TEMA 4. OBTENCIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA POR OPCIÓN
I. Obtención de la nacionalidad española por opción: delimitación de supuestos y requisitos comunes
1. Generalidades
2. Autoridad encargada de recibir la declaración
3. Personas que pueden realizar la declaración de opción y requisitos temporales
4. Otros requisitos
5. Vecindad civil del que opta por la nacionalidad española
II. Obtención de la nacionalidad española por opción: supuestos generales
1. Supuesto previsto en la letra a) del art. 20.1 CC
2. Supuesto previsto en la letra b) del art. 20.1 CC
3. Opciones previstas en los arts. 17.2 y 19.2 del CC
TEMA 5. ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD
I. Las vías posibles de obtener la nacionalidad española con intervención del interesado: generalidades
1. Delimitación de supuestos
2. Requisitos comunes
II. Adquisición por residencia: regímenes
1. Exigencia de residencia legal en España durante el plazo fijado legalmente
2. Acreditación de suficiente integración en la sociedad española y buena conducta
3. Tramitación del expediente de adquisición por residencia: contenido
4. Finalización del expediente de adquisición de nacionalidad española por residencia
5. Eventuales recursos
6. Plan intensivo de naturalización por residencia: análisis de algunas de las resoluciones de la DGRN dictadas tras su puesta en marcha
7. El nuevo procedimiento de naturalización por residencia
III. Otras vías de acceso a la nacionalidad española
1. Por posesión de estado o por uso continuado y disfrute de la nacionalidad española: destinatarios y requisitos
2. Adquisición por carta de naturaleza
3. El acceso a la nacionalidad española prevista para los sefardíes en la Ley 12/2015: la seudo carta de naturaleza
TEMA 6. LA PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
I. Aspectos generales
II. Causas de pérdida de la nacionalidad española tanto originaria como no originaria
1. Delimitación de los supuestos
2. Pérdida por adquisición voluntaria de nacionalidad extranjera
3. Pérdida por uso exclusivo de nacionalidad extranjera
4. Pérdida por renuncia a la nacionalidad española
5. Pérdida por ausencia de declaración de conservación de la nacionalidad española cuando se trate de españoles nacidos en el extranjero de progenitores nacidos fuera de España
III. Causas de pérdida de la nacionalidad española no originaria
1. Delimitación de los supuestos recogidos en el art. 25 CC
2. Supuestos de privación de nacionalidad española recogidos en el apartado primero del art. 25 CC
TEMA 7. LA RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
I. Recuperación de la nacionalidad española: regulación y destinatarios
II. Requisitos a cumplimentar para poder recuperar la nacionalidad española
1. Generalidades
2. Requisito de la residencia legal: eventual dispensa por ministro de Justicia
3. Otros requisitos comunes a todos los supuestos de recuperación de la nacionalidad española
III. Recuperación de la nacionalidad española en supuestos especiales: requisitos específicos en caso de ser emigrantes e hijos de emigrantes
IV. Recuperación de la nacionalidad española perdida por sanción: exigencia de habilitación previa
TEMA 8. LA DOBLE NACIONALIDAD
I. Introducción: diversos supuestos
II. Situaciones de doble nacionalidad surgidas al margen del ordenamiento español
III. Situaciones de doble nacionalidad toleradas por el ordenamiento español
1. Delimitación de supuestos
2. Por la adquisición involuntaria de nacionalidad extranjera
3. Por uso de la nacionalidad española junto con la nacionalidad extranjera obtenida antes de la emancipación
4. Supuesto previsto en el art. 24.3 CC
IV. Situaciones de doble nacionalidad reconocidas unilateralmente por el ordenamiento español
1. Aspectos preliminares y delimitación de supuestos
2. Supuesto previsto en el art. 24.1.2 CC: delimitación del ámbito de destinatarios
3. Supuesto previsto en el art. 23.b) CC: delimitación del ámbito de destinatarios
4. Supuesto previsto en el art. 26.1 CC
5. Requisitos comunes para gozar de esta doble nacionalidad
V. La doble nacionalidad convencional
1. Ausencia de mención
2. Características de los actuales convenios de doble nacionalidad
3. Escasa eficacia de esos convenios desde la entrada en vigor de la ley 51/1982
4. Nula eficacia de esos convenios a partir de la entrada en vigor de la ley 18/1990
5. Eventual suspensión de los convenios de doble nacionalidad
6. Modificación de los convenios de doble nacionalidad
7. La futura doble nacionalidad convencional
TEMA 9. ACCESO A LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA MEDIANTE LA DECLARACIÓN DE OPCIÓN PREVISTA EN LA DA 7ª LEY 52/200
I. Motivos de la existencia de un procedimiento de opción especialmente destinada para los hijos de progenitor/a originariamente español/a y para los nietos de los exiliados
II. Delimitación del ámbito de aplicación de la da 7ª de la ley 52/2007
1. Delimitación del ámbito temporal de la da 7ª de la ley 52/2007
2. Delimitación del ámbito subjetivo de la da 7ª de la ley 52/2007
A) delimitación de los beneficiarios de la opción prevista en el apartado primero de la da 7ª de la ley 52/2007
B) delimitación de los beneficiarios de la opción prevista en el apartado segundo de la da 7ª de la ley 52/2007
III. Procedimiento y requisitos que deben cumplirse para poder acogerse a la da 7ª de la ley 52/2007
1. Notas introductorias
2. Autoridad competente para la solicitud de la declaración de opción
3. Personas legitimadas para realizar la declaración de opción
4. Documentación exigida para poder solicitar la opción por la nacionalidad española de origen prevista en la DA 7ª de la ley 52/2007
5. Exigencia de otros requisitos
6. Supuestos de denegación por ausencia de cumplimiento de los requisitos
BIBLIOGRAFIA
1. Monografías
2. Artículos
ANEXO I. NORMAS ESPAÑOLAS EN MATERIA DE NACIONALIDAD Y REGISTRO CIVIL
I. Normas españolas de origen interno en materia de nacionalidad
II. Normas de origen internacional que obligan al Estado español: convenios multilaterales
III. Normas de origen internacional que obligan al Estado español: convenios bilaterales en materia de nacionalidad
ANEXO II. RESOLUCIONES DE LA DGRN Y DECISIONES JUDICIALES RELEVANTES
I. Resoluciones de la DGRN sobre atribución de la nacionalidad española
II. Resoluciones de la DGRN sobre obtención de la nacionalidad española por opción
III. Jurisprudencia sobre adquisición de la nacionalidad
IV. Resoluciones de la DGRN sobre pérdida y recuperación de la nacionalidad española
V. Resoluciones de la DGRN sobre los convenios de nacionalidad
VI. Resoluciones de la DGRN sobre efectos de las decisiones relativas al estado civil
ANEXO III. FORMULARIOS
ANEXO IV. DATOS ESTADÍSTICOS
Ficha técnica:
Aurelia Álvarez Rodríguez
Nociones básicas de registro civil y problemas frecuentes en materia de nacionalidad, 5ª edic.
Ediciones GPS, Madrid, 2015
962 págs. - 41,60 euros
ISBN: 978-84-9721-576-3
DL: 32717-2015
No hay comentarios:
Publicar un comentario
Los comentarios son responsabilidad exclusiva de su autor. Se reserva el derecho de eliminar cualquier comentario contrario a las leyes o a las normas mínima de convivencia y buena educación.