Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 6ª, Sentencia de 14 Feb. 2013, rec. 4118/2011: Derecho a la libertad religiosa. Vulneración. Modificación por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Lleida de la Ordenanza Municipal de civismo y de convivencia y de los Reglamentos que regulan el Archivo municipal, el servicio de transporte urbano de viajeros y el funcionamiento de los centros cívicos y locales sociales municipales, en el sentido de prohibir el uso del velo integral en los espacios públicos. Restricción del ejercicio del derecho fundamental sin que exista una ley previa que establezca el límite que para ese ejercicio supone la prohibición del velo. Imposible sustitución, por las posibilidades normadoras de las ordenanzas municipales, de la exigencia constitucional de la necesidad de la ley para limitar el ejercicio de un derecho fundamental. Incompetencia del Ayuntamiento para establecer dicho límite. Rechazo de las razones materiales ofrecidas por la sentencia de instancia para aceptar la limitación. No se demuestra la perturbación de la tranquilidad en nuestra cultura occidental que produce el ocultamiento del rostro en la vida cotidiana, carecen de base los motivos aducidos de seguridad y orden público, y tampoco puede admitirse la necesidad de la medida en una sociedad democrática. Nulidad del acuerdo y de los textos normativos en él aprobados por infracción del art. 16.1 CE, excepto en lo relativo a la modificación del Reglamento del servicio de transporte urbano. La exigencia de identificación que establece este Reglamento, como control del uso de un beneficio (tarjeta de precio reducido) al que la portadora del velo integral se acoge libremente, no supone limitación del ejercicio del derecho de libertad religiosa, ni regulación de ésta, precisada de una ley previa.
Ponente: Conde Martín de Hijas, Vicente.Nº de RECURSO: 4118/2011Jurisdicción: CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVADiario La Ley, Nº 8042, Sección La Sentencia del día, 13 Mar. 2013LA LEY 6609/2013
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