jueves, 18 de abril de 2019

Consejo de Ministros de 17 de abril


La sesión del Consejo de Ministros celebrada ayer, miércoles 17, nos deja cosas de escasa importancia si los comparamos con los acuerdos del 'Plan E' (de 'Elecciones') adoptados en las sesiones de las últimas semanas -aún así, esta semana el Gobierno se deja en la gatera más de mil millones de euros-. En todo caso, no nos ha dejado ningún acuerdo relacionado directamente con el Derecho Internacional, lo que no nos impide destacar los siguientes acuerdos [véase la referencia completa de la sesión]:

- El Consejo de Ministros ha acordado autorizar la convocatoria de subvenciones correspondientes al tramo estatal de la asignación tributaria del IRPF para la realización de actividades de carácter social. La cuantía de la recaudación correspondiente al tramo estatal de la cantidad asignada a otros fines de interés social a través de la "X Solidaria" en las declaraciones del IRPF del periodo impositivo 2017 asciende provisionalmente a 49,3 millones de euros, a falta de certificación definitiva. Estas ayudas suponen el 20 por 100 de la recaudación total de la "X Solidaria". El 80 por 100 restante corresponde a las subvenciones que se conceden a través de las comunidades autónomas.

- Igualmente, ha recibido un informe de la Ministra de Sanidad, Consumo y Bienestar Social sobre las principales líneas del Plan Nacional de Alzheimer 2019-2023. El texto recoge objetivos y medidas transversales para mejorar el diagnóstico de la enfermedad, la atención a las personas afectadas y a los familiares que los cuidan. El Plan pretende reducir el impacto de la enfermedad, favorecer el mantenimiento de la persona con Alzhéimer en su entorno, poner en marcha las necesarias respuestas sociales y sanitarias y mejorar el conocimiento relativo a la dimensión y las necesidades de las personas con Alzhéimer y sus familias.

- También ha recibido un informe sobre el Marco Estratégico de Atención Primaria de Salud, que responde a la necesidad de afrontar y dar soluciones a los problemas y retos actuales de la Atención Primaria. Se pretende dar respuesta a los nuevos retos asistenciales derivados del actual contexto sociodemográfico, epidemiológico, de evolución tecnológica, así como de las demandas de los profesionales y de la propia ciudadanía.

- Ha acordado solicitar a la Comisión Permanente del Consejo de Estado la emisión de dictamen con carácter urgente, antes del 26 de abril de 2019, en relación con el proyecto de Real Decreto por el que se regula el régimen retributivo del personal investigador funcionario de las escalas científicas de los Organismos Públicos de Investigación de la Administración General del Estado y se crea la Comisión Evaluadora de Desempeño de la Actividad Científico-Tecnológica. El sistema retributivo del personal investigador funcionario de las escalas de los Organismos Públicos de Investigación producirá efectos económicos desde el 1 de enero de 2018, de acuerdo con la disposición adicional trigésima novena de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos General del Estado para 2018.

- Last but not least, hay que mencionar que ha aprobado sendos Reales Decretos por los que se declara la 'Cultura del esparto' y el 'Toque manual de campanas' Manifestaciones Representativas del Patrimonio Cultural Inmaterial. En relación con el primero, en la referencia de la sesión se afirma que la 'Cultura del Esparto' es un elemento milenario esencial de la identidad cultural española, que ha estado vinculado con los sistemas productivos y del trabajo, pero que ha trascendido más allá, abarcando la esfera ideológica. De ahí que esta cultura se haya reflejado en la toponimia, en las jergas profesionales, en los refranes, proverbios, dichos y demás manifestaciones de nuestro Patrimonio Cultural Inmaterial.
Por lo que se refiere al 'Toque manual de campanas', se comenta que se trata de un lenguaje sonoro que ha funcionado a lo largo de los siglos como un medio de comunicación: cumple las funciones sociales de informar, coordinar, delimitar el territorio y proteger. Los toques de campanas han sido los encargados de organizar la vida comunitaria, de delimitar el tiempo y el espacio laboral, diario, festivo y de duelo. De ahí que exista, tanto en el ámbito religioso como en el civil, un amplio repertorio con una gran diversidad de formas y técnicas que han anunciado incendios, tormentas, rogativas, horas y acontecimientos del ciclo vital, y han regulado diferentes aspectos de la vida festiva, ritual, laboral y cotidiana.

miércoles, 17 de abril de 2019

Jurisprudencia- No cabe expulsión de extranjera víctima de trata de seres humanos con fines de explotación sexual


Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sala de lo Contencioso, Sección 2, Sentencia de 14 septiembre 2018, Rec. 99/2017: Expulsión de extranjera que salió de su país huyendo de una situación de explotación sexual, situación que se reprodujo en España. En la actualidad se encuentra bajo la tutela del Servicio de Atención Socioeducativa del Ayuntamiento de Barcelona para el abordaje integral del trabajo sexual y del tráfico de seres humanos con fines de explotación sexual. No se discute en el pleito la comisión de la infracción tipificada en el art. 53.1 a) de la LOEX, dada la ausencia de documentación que amparara la estancia legal en el país de la extranjera, por lo que, en principio, la expulsión estaría motivada, pero en el presente se da una circunstancia que justifica la nulidad de la expulsión, como son las razones humanitarias que amparan a la extranjera, al ser víctima de trata de seres humanos. Al imponer la Administración la sanción de expulsión resolvió el supuesto omitiendo cualquier referencia a la situación descrita de la extranjera y reiteradamente alegada por la misma, además de ignorar el art. 59 bis de la LOEX, sobre víctimas de trata de seres humanos.
Ponente: de Francisco Ramos, Virgina María.
Nº de Recurso: 99/2017
Jurisdicción: Contenciosa-Administrativa
Iustel - Diario Del Derecho, 17 abril 2019, sección Jurisprudencia
[Texto Iustel]
[Texto en CENDOJ: Roj: STSJ CAT 6809/2018 - ECLI: ES:TSJCAT:2018:6809]

BOE de 17.4.2019


-Resolución de 27 de marzo de 2019, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se publica el catálogo de ocupaciones de difícil cobertura para el segundo trimestre de 2019.

-Corrección de errores de la Resolución de 8 de abril de 2019, de la Secretaría de Estado de Migraciones, por la que se publica el Acuerdo por el que se aprueban las instrucciones por las que se determina el procedimiento para la concesión de autorizaciones de residencia y trabajo de nacionales de terceros países enrolados en buques pesqueros de pabellón español que faenen fuera de la Zona Económica Exclusiva de España, y del mar Mediterráneo, sin que exista acuerdo internacional de pesca.
Nota: La publicación de la Resolución de 8 de abril de 2019 obvió el anexo previsto en su Instrucción quinta 2.f). Véase la Resolución de 8 de abril de 2019, así como la entrada de este blog del día 10.4.2019.

martes, 16 de abril de 2019

Bibliografía - Inscripción en el registro de fundaciones de escritura de apoderamiento extranjera relativa a delegación en España de fundación extranjera


Posibilidad o no de inscripción en el registro de fundaciones de escritura de apoderamiento extranjera relativa a delegación en España de fundación extranjera
Mª Isabel Cadenas García, Abogado del Estado
Diario La Ley, Nº 9398, Sección Doctrina, 16 de Abril de 2019
Se analiza la posibilidad o no de inscripción en el Registro de Fundaciones de competencia estatal del documento de apoderamiento formalizado notarialmente en el extranjero relativo a la Delegación en España de una Fundación extranjera. Dicho análisis contempla los criterios que han mantenido nuestros Tribunales de Justicia en fechas anteriores a la entrada en vigor de las leyes actualmente vigentes y los requisitos que a tales efectos se exigen en las mismas.
En los términos expresados en este artículo se entiende que se podría admitir la presentación, a efectos de su inscripción en el Registro de Fundaciones, del documento notarial extranjero de modificación de otro documento notarial de apoderamiento debidamente apostillado en aplicación del Convenio de la Haya, aunque ello puede ser así no porque la permita expresamente el referido Convenio, que exige la apostilla cuando los documentos deban presentarse en uno de los Estado contratantes, sino porque lo permiten las leyes actualmente vigentes de Jurisdicción Voluntaria y de Cooperación Jurídica Internacional siempre que se cumplan los requisitos exigidos por dichas Leyes. Con anterioridad a las mismas se puede indicar que las sentencias parcialmente transcritas en este trabajo admitían la posibilidad de presentación de escrituras públicas de poderes otorgadas en el extranjero ante un Notario extranjero. Tras dichas Leyes el documento notarial extranjero podrá ser inscrito en los registros públicos españoles si cumple los requisitos establecidos en la legislación específica aplicable y siempre que la autoridad extranjera haya intervenido en la confección del documentos desarrollando funciones equivalentes a las que desempeñan las autoridades españolas en la materia de que se trate y surta los mismos o más próximos efectos en el país de origen.

Véase el trabajo de la misma autora titulado "Algunas cuestiones que se plantean en relación con las delegaciones en España de las fundaciones extranjeras", publicado en el Diario La Ley 10 de Septiembre de 2018 (véase la entrada de este blog del día 10.9.2018).

DOUE de 16.4.2019


-Corrección de errores del Reglamento Delegado (UE) 2018/1922 de la Comisión, de 10 de octubre de 2018, que modifica el Reglamento (CE) n.o 428/2009 del Consejo, por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones, la transferencia, el corretaje y el tránsito de productos de doble uso.
Nota: Con una semana de diferencia nos llega la segunda corrección de errores de este -por lo visto- malhadado Reglamento Delegado. Véase el Reglamento Delegado (UE) 2018/1922 de la Comisión, de 10 de octubre de 2018, y la entrada de este blog del día 14.12.2018, así como la primera corrección de errores.

-Actualización de los importes de referencia para el cruce de las fronteras exteriores, de conformidad con lo establecido en el artículo 6, apartado 4, del Reglamento (UE) 2016/399 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Código comunitario de normas para el cruce de personas por las fronteras (Código de fronteras Schengen)
Nota: Véase el Reglamento (UE) 2016/399 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016.
En relación con la actualización de las cantidades de referencia véanse DOUE C247, de 13.10.2006, p. 19; DOUE C153, de 6.7.2007, p. 22; DOUE C182, de 4.8.2007, p. 18; DOUE C57, de 1.3.2008, p. 38; DOUE C134, de 31.5.2008, p. 19; DOUE C37, de 14.2.2009, p. 8; DOUE C98, de 29.4.2009, p. 11; DOUE C35, de 12.2.2010, p. 7 y DOUE C304, de 10.11.2010, p. 5; DOUE C24, de 26.1.2011, p. 6; DOUE C157, de 27.5.2011, p. 8; DOUE C203, de 9.7.2011, p. 16; DOUE C11, de 13.1.2012, p. 13; DOUE C72, de 10.3.2012, p. 44; DOUE C199, de 7.7.2012, p. 8; DOUE C298, de 4.10.2012, p. 3; DOUE C56, de 26.2.2013, p. 13; DOUE C98, de 5.4.2013, p. 3; DOUE C269, de 18.9.2013, p. 2; DOUE C57, de 28.2.2014, p. 1; DOUE C152, de 20.5.2014, p. 25; DOUE C224, de 15.7.2014, p. 31; DOUE C434, de 4.12.2014, p. 3; DOUE C447, de 13.12.2014, p. 32; DOUE C38, de 4.2.2015, p. 20; DOUE C96, de 11.3.2016, p. 7; DOUE C146, de 26.4.2016, p. 12; DOUE C248, de 8.7.2016, p. 12; DOUE C111, de 8.4.2017, p. 11; DOUE C21, de 20.1.2018, p. 3; DOUE C93, de 12.3.2018, p. 4; DOUE C153, de 2.5.2018, p. 8; DOUE C186, de 31.5.2018, p. 10; DOUE C264, de 26.7.2018, p. 6; DOUE C366, de 10.10.2018, p. 12; DOUE C459, de 20.12.2018, p. 38.

BOE de 16.4.2019


Ley Foral 12/2019 de la Comunidad Foral de Navarra, de 22 de marzo, de Participación Democrática en Navarra.
Nota: En esta norma cabe destacar los apartados 1 y 2 de su art. 6, en el que se determina quiénes pueden ejercer la participación ciudadana en los asuntos públicos de la Comunidad de Navarra de acuerdo con lo previsto en la propia ley:
"1. La participación ciudadana podrá ser ejercitada, en los términos establecidos en esta ley foral, directamente por los ciudadanos y ciudadanas o a través de las entidades de participación ciudadana.
2. A los efectos de esta ley foral, conforman la ciudadanía aquellas personas con capacidad de obrar de acuerdo con la normativa básica de procedimiento administrativo común, que ostenten la condición política de navarros o navarras de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra y, en la medida que no lo impida la legislación correspondiente, las personas extranjeras residentes en Navarra."

lunes, 15 de abril de 2019

Tribunal de Justicia de la Unión Europea


[Edición provisional, hasta tanto EUR-Lex publique la edición con acceso individualizado a cada documento]

SENTENCIAS

-Asunto C-135/17: Sentencia del Tribunal de Justicia (Gran Sala) de 26 de febrero de 2019 (petición de decisión prejudicial planteada por el Bundesfinanzhof — Alemania) — X-GmbH/Finanzamt Stuttgart — Körperschaften (Procedimiento prejudicial — Libre circulación de capitales — Movimientos de capitales entre los Estados miembros y terceros países — Cláusula de standstill — Normativa nacional de un Estado miembro sobre las sociedades intermedias domiciliadas en terceros países — Modificación de esta normativa, seguida por el restablecimiento de la normativa anterior — Rendimientos de una sociedad domiciliada en un tercer país procedentes de la posesión de créditos frente a una sociedad domiciliada en un Estado miembro — Integración de tales rendimientos en la base imponible de un sujeto pasivo cuya residencia fiscal se encuentra en un Estado miembro — Restricción de la libertad de circulación de capitales — Justificación)
Nota: Véase la entrada de este blog del día 26.2.2019.
-Asunto C-579/17: Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Segunda) de 28 de febrero de 2019 (petición de decisión prejudicial planteada por el Arbeits- und Sozialgericht Wien — Austria) — BUAK Bauarbeiter-Urlaubs- u. Abfertigungskasse/Gradbeništvo Korana d.o.o. [Procedimiento prejudicial — Cooperación judicial en materia civil — Reglamento (UE) n.o 1215/2012 — Artículo 1, apartado 1 — Ámbito de aplicación — Materia civil y mercantil — Artículo 1, apartado 2 — Materias excluidas — Seguridad social — Artículo 53 — Solicitud de expedición del certificado que acredite que la resolución dictada por el órgano jurisdiccional de origen tiene fuerza ejecutiva — Sentencia sobre un crédito constituido por contribuciones complementarias para la retribución de las vacaciones remuneradas de un organismo de seguridad social frente a un empresario por el desplazamiento de trabajadores — Ejercicio por el órgano jurisdiccional que conoce del asunto de una actividad jurisdiccional]
Nota: Véase la entrada de este blog del día 28.2.2019.
NUEVOS ASUNTOS

-Asunto C-836/18: Petición de decisión prejudicial presentada por el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha (España) el 28 de diciembre de 2018 — Subdelegación del Gobierno en Ciudad Real/RH
Cuestiones planteadas:
"1) Si la exigencia de que el ciudadano español que no ha ejercido su derecho de circulación haya de cumplir los requisitos del artículo 7.1 del Real Decreto 240/2007, como condición necesaria para el reconocimiento del derecho de residencia de su cónyuge extracomunitario conforme al artículo 7.2 del citado Real Decreto, puede suponer, en caso de no darse esos requisitos, la vulneración del artículo 20 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea si, a consecuencia de la denegación de ese derecho, el ciudadano español se viera obligado a abandonar el territorio de la Unión en su conjunto.
Todo ello partiendo de que el artículo 68 del Código Civil Español establece la obligación de los cónyuges de vivir juntos.
2) Si, en todo caso, y al margen y en defecto de lo anterior, vulnera el artículo 20 TFUE, en los términos antes citados, la práctica del Estado español de la aplicación de manera automática de la regulación contenida en el artículo 7 del R.D. 240/2007, denegando el permiso de residencia al familiar del ciudadano de la Unión y que nunca ha ejercido la libertad de circulación, por la única y exclusiva razón de no cumplir este los requisitos establecidos en ese precepto, sin que se haya examinado concreta e individualizadamente si entre ese ciudadano de la Unión y el nacional de un tercer país existe una relación de dependencia de tal naturaleza que, por cualquier razón y habida cuenta de las circunstancias concurrentes, determinara que, en caso de denegarse un derecho de residencia de un ciudadano de un tercer país, el ciudadano de la Unión no pudiera separarse del miembro de la familia del que es dependiente y hubiera de abandonar el territorio de la Unión.
Todo ello, a la luz de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, entre otras, la sentencia de 8 de mayo de 2018, C-82/16, K.A. y otros contra Belgische Staat."
-Asunto C-40/19: Petición de decisión prejudicial planteada por el Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság (Hungría) el 23 de enero de 2019 — EY/Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal
Cuestiones planteadas:
"1) ¿Cabe interpretar el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales y el artículo 31 de la Directiva 2013/32/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (denominada «Directiva de procedimientos»), a la luz de lo dispuesto por los artículos 6 y 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, en el sentido de que es posible que un Estado miembro garantice la tutela judicial efectiva aun en caso de que sus órganos jurisdiccionales no puedan modificar las resoluciones dictadas en procedimientos de asilo, sino que solo puedan anularlas y ordenar la tramitación de un nuevo procedimiento?
2) ¿Cabe interpretar el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales y el artículo 31 de la Directiva 2013/32/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (denominada «Directiva de procedimientos»), nuevamente a la luz de lo dispuesto por los artículos 6 y 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, en el sentido de que es conforme [con dicha normativa] la legislación de un Estado miembro que establece un plazo imperativo único de sesenta días en total para los procedimientos judiciales de asilo, con independencia de toda circunstancia individual y sin considerar las particularidades del asunto ni las posibles dificultades en materia de prueba?"
-Asunto C-67/19: Petición de decisión prejudicial planteada por el Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság (Hungría) el 30 de enero de 2019 — KD/Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal
Cuestiones planteadas:
"1) ¿Cabe interpretar el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales y el artículo 31 de la Directiva 2013/32/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (denominada «Directiva de procedimientos»), a la luz de lo dispuesto por los artículos 6 y 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, en el sentido de que es posible que un Estado miembro garantice la tutela judicial efectiva aun en caso de que sus órganos jurisdiccionales no puedan modificar las resoluciones dictadas en procedimientos de asilo, sino que solo puedan anularlas y ordenar la tramitación de un nuevo procedimiento?
2) ¿Cabe interpretar el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales y el artículo 31 de la Directiva 2013/32/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (denominada «Directiva de procedimientos»), nuevamente a la luz de lo dispuesto por los artículos 6 y 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, en el sentido de que es conforme [con dicha normativa] la legislación de un Estado miembro que establece un plazo imperativo único de sesenta días en total para los procedimientos judiciales de asilo, con independencia de toda circunstancia individual y sin considerar las particularidades del asunto ni las posibles dificultades en materia de prueba?"
-Asunto C-73/19: Petición de decisión prejudicial planteada por el Hof van beroep te Antwerpen (Bélgica) el 31 de enero de 2019 — Belgische Staat, representado por el Minister van Werk, Economie en Consumenten, encargado del Comercio Exterior, Belgische Staat, representado por el Directeur-Generaal van de Algemene Directie Economische Inspectie, Directeur-Generaal van de Algemene Directie Economische Inspectie/Movic B.V., Events Belgium B.V., Leisure Tickets & Activities International B.V.
Cuestión planteada: "¿Queda comprendido en la materia civil y mercantil en el sentido del artículo 1, párrafo primero, del Reglamento de la Unión n.o1215/2012, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, un litigio relativo a una acción dirigida a que se declare y se ordene la cesación de prácticas de mercado y/o prácticas comerciales infractoras frente a consumidores, ejercitada por una autoridad belga frente a sociedades neerlandesas que, desde los Países Bajos y a través de sitios web, se dirigen a una clientela primordialmente belga para la reventa de entradas para eventos que se celebran en Bélgica, en virtud del artículo 14 de la wet van 30 juli 2013 betreffende de verkoop van toegangsbewijzen tot evenementen (Ley de 30 de julio de 2013 relativa a la venta de entradas para eventos) y del artículo XVII.7 del WER, y puede quedar comprendida, por tal motivo, en el ámbito de aplicación de dicho Reglamento una resolución judicial dictada en tal litigio?"
[DOUE C139, de 15.4.2019]

DOUE de 15.4.2019


Decisión Delegada (UE) 2019/608 de la Comisión, de 16 de enero de 2019, que modifica el anexo V de la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que respecta a los títulos de formación y las denominaciones de las formaciones.
Nota: Véase la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales. En su anexo V se contiene un listado de títulos de formaciones suyo reconocimiento está basado en la coordinación de las condiciones mínimas de formación.

domingo, 14 de abril de 2019

VI Certamen Internacional de Derecho Internacional Privado Millennium DIPr.


VI CERTAMEN INTERNACIONAL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO MILLENNIUM DIPR.


Se convoca el Sexto Certamen Internacional de Derecho Internacional Privado Millennium DIPr., cuyo objeto es la difusión de esta rama del Derecho mediante la elaboración de trabajos específicos sobre la disciplina. El Certamen se desarrollará en las categorías de "Egresados y Profesionales" y de "Estudiantes". El plazo de presentación de propuestas y trabajos concluirá el día 26 de abril de 2019.


CATEGORÍA EGRESADOS Y PROFESIONALES

Podrán participar en la misma profesionales del Derecho, Licenciados, Graduados, post-graduados con título Máster, Doctores en Derecho o titulados en dobles licenciaturas o grados en las que se haya impartido la asignatura Derecho Internacional Privado residentes o nacionales de un país de la Unión Europea o terceros Estados.

La participación consistirá en la elaboración de una comunicación científica sobre un asunto de Derecho Internacional Privado o Derecho Interregional. Se valorará muy positivamente la presentación, por parte de los profesionales, de supuestos reales de Derecho Internacional Privado, de los que hayan tenido conocimiento en el ejercicio de su profesión. La extensión de dicha comunicación será de 4 folios, tipo de letra times, 12 puntos interlineado sencillo, incluidas notas al pie. El trabajo podrá ser redactado en español, francés, inglés, italiano o portugués, e incluirá un resumen o abstract en francés o inglés.

En esta fase de selección de las comunicaciones, no es necesario enviar el trabajo completo, si no que basta con remitir el resumen o abstract del mismo.

El Comité Científico seleccionará los trabajos que, a su juicio, presenten una mayor calidad técnica, claridad en la exposición y aportación novedosa a la materia. Los trabajos serán expuestos oralmente el día del Certamen. La exposición consistirá en la presentación, durante 15 minutos, de los aspectos más relevantes del tema objeto de comunicación.

Todos ellos recibirán un diploma acreditativo de su participación y selección en la fase final. Los trabajos que no hayan sido seleccionados para la fase final recibirán un certificado acreditativo de su participación en el Certamen Internacional.

El Despacho profesional o entidad a que represente el profesional, recibirá además distinción Millennium DIPr. por contribuir a la difusión del conocimiento del Derecho Internacional Privado.

CATEGORÍA ESTUDIANTES

Podrán participar todos los estudiantes de la asignatura Derecho Internacional Privado nacionales o residentes en cualquier país de la Unión Europea o terceros Estados, bien del Grado en Derecho, bien de dobles Grados en los que se imparta la materia Derecho Internacional Privado.Pertenecen a esta categoría aquellos estudiantes que hayan cursado su carrera en el presente año universitario 2018-2019. Asimismo, se incluyen en esta categoría los estudiantes de Máster, que durante la carrera hayan cursado la asignatura de Derecho Internacional Privado.

En esta categoría, hay dos modalidades de participación: mediante un póster o mediante un trabajo. Los estudiantes pueden asimismo optar por presentar tanto el póster como el trabajo. Se aceptan pósters y trabajos en coautoría de máximo 2 personas.

La participación consistirá en la elaboración de un póster, de autoría exclusiva de los participantes, en el que se analice un caso jurisprudencial de Derecho Internacional Privado de la Unión Europea, de Derecho Internacional Privado español o Derecho Interregional. Podrán ser objeto de análisis resoluciones de los Tribunales españoles, del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal Internacional de Justicia.

Asimismo, el póster puede acompañarse de un trabajo en el que se presente por escrito el caso jurisprudencial elegido para la realización del póster. La extensión del trabajo será de 4 folios, tipo de letra times 12 puntos, interlineado sencillo.

Tanto el póster como el trabajo pueden ser redactados en español, francés, inglés, italiano o portugués.

El Comité Científico seleccionará los pósters que, a su juicio, presenten una mayor calidad y claridad en la presentación.

Los pósters seleccionados, serán impresos y expuestos, para que todos los asistentes al Certamen los puedan observar y compartir ideas con sus autores.

El póster, redactado en español, francés, inglés, italiano o portugués, debe incluir el logo de la Universidad de Zaragoza y el de Millennium DIPr. y deben ajustarse a un tamaño DIN A0 (841x1189), en sentido vertical. Todos aquellos pósters que no cumplan este requisito, serán eliminados automáticamente, sin entrar a valorar su contenido.

Se recomienda no introducir excesiva información y emplear un tipo de letra que se visualice con claridad, en un tamaño relativamente grande. Dentro del póster se pueden incluir esquemas, gráficos, figuras, fotos etc. que faciliten su comprensión.

A modo de orientación acerca de cómo realizar un póster científico, puede consultarse el siguiente enlace: http://www.neoscientia.com/como-hacer-un-poster-cientifico/

En cualquier caso, se reitera la necesidad de que el póster esté configurado desde el inicio en un tamaño DIN A0, por lo que antes de emplear algún programa específico de creación de pósters, es recomendable asegurarse de que permite configurar la página, ya que algunos no lo admiten. Si se emplease Power Point, antes de comenzar el diseño del póster, hay que configurar la diapositiva, accediendo a “diseño”, “configurar página”, e introduciendo de ancho 84.1 cm, y de alto 118.9 cm.

Tras observar y valorar todos los póster, el Tribunal hará pública la elección de aquel que, a su juicio, presente mayor valor en la trasferencia científica.

Entre los asistentes al Certamen también se realizará una votación presencial para elegir el póster que, desde su punto de vista, merece un reconocimiento especialmente positivo.

Asimismo, se realizará otra votación a través de las Redes Sociales, en la que se podrá seleccionar, a juicio de los internautas, cuál es el mejor póster.

Por otro lado, el Comité Científico seleccionará los trabajos que, a su juicio, presenten una mayor calidad técnica y claridad en la exposición. Dichos trabajos serán defendidos oralmente, ante Tribunal, el día del Certamen.

La defensa del trabajo consistirá en la exposición, durante 5 minutos, de los aspectos más relevantes del caso. Se podrá acompañar de un resumen del supuesto en formato gráfico (power point, montaje de fotografías,...), que se debe enviar, en su caso, junto con el trabajo.

Tanto los trabajos, como los póster seleccionados, recibirán un diploma acreditativo de su selección para la Fase final del Certamen. Aquellos que no hayan sido seleccionados para la fase final recibirán un certificado acreditativo de su participación en el Certamen Internacional.

El profesor que haya supervisado la aportación presentada también recibirá una certificación de su tutoría.

La defensa de los trabajos de ambas categorías y la exposición de los pósters se realizará el 24 de mayo de 2019 en Zaragoza.

Todos los trabajos seleccionados, así como los póster podrán ser publicados, a criterio del Comité Científico, en la página web de Millennium DIPr. en el apartado correspondiente a “opinión y actualidad”.

Corresponde al Comité Científico la interpretación de cualquier aspecto relacionado con las presentes bases. La participación en el presente Certamen supone la aceptación de todas las bases del mismo.


REMISIÓN DE LOS TRABAJOS

Los participantes en el Certamen Internacional deberán remitir por correo electrónico a la dirección mcheliz(at) millenniumdipr.com su solicitud junto con el trabajo elaborado (basta con el abstract en la categoría de profesionales) y, en el caso de la categoría de estudiantes, el póster y/o el trabajo, haciendo constar los siguientes datos:
- Categoría por la que se presenta
- Nombres y apellidos del autor, nacionalidad, dirección postal, teléfono de contacto y dirección electrónica
- Universidad de procedencia
- Despacho o estudio legal al que pertenece o categoría profesional
El plazo de presentación de trabajos, tanto para la categoría de estudiantes como la de egresados y profesionales, concluirá el día 26 de abril de 2019. Durante el mes de mayo se dará a conocer el nombre de los seleccionados para la fase final.

Más información aquí

Revista de revistas (7 a 14 de abril)


-Archiv für die civilistische Praxis: 2019, núm. 2.
-European Papers. A journal on law and integration: 2018, núm. 3.
-Jus - Juristische Schulung: 2019, núm. 3.
-NJW - Neue Juristische Wochenschrift: 2019, núm. 13.
-Revista de Derecho Migratorio y Extranjería: núm. 49 (2018).

sábado, 13 de abril de 2019

Boletín de Prensa del Observatorio Europeo de Gerontomigraciones - European Observatory on Gerontomigration Press Bulletin (12 abril 2019)


Boletín de Prensa del Observatorio Europeo de Gerontomigraciones / European Observatory on Gerontomigration Press Bulletin, nº 351, de 12 de abril de 2019.


"Puerto, fin del 'turismo sanitario' y unidad nacional, ejes de la propuesta de VOX para Ceuta", Ceuta TV, 10 | 04 | 2019 - Noticia
VOX ha presentado en la tarde de este miércoles sus candidatos al Congreso y Senado... la candidata al Senado ... ha pedido “que se atienda a los españoles primero y se acabe con el turismo sanitario” ... Pide ... que los extranjeros con menos de diez años de residencia legal soporten el copago sanitario y acabar con el 'turismo sanitario' de Marruecos.

"Los hospitales de la provincia piden más apoyo de las instituciones para un cluster sanitario", Alicante Plaza, 10 | 04 | 2019 - Noticia
...segunda edición del foro de Sanidad Privada que organiza Alicante Plaza... se trataron asuntos como ... las dificultades para encontrar profesionales nuevos que puedan integrarse en la sanidad privada... Eduardo Burguero... afirma que hay miles de doctores que se jubilarán en los próximos años y que por ello, han dado el paso de tratar de contratar a profesionales de fuera, mayoritariamente de Holanda, de donde provienen buena parte de sus pacientes. No obstante, las barreras del idioma ponen difícil que se puedan incorporar a su equipo médico. ... Sobre las posibles consecuencias del Brexit en los hospitales privados de la provincia, el director adjunto a Gerencia de Ribera Salud aseguró que un 33% de las personas internacionales, mayores de 65 años, vienen en su mayor parte de Reino Unido. Y que en la clínica de Torrevieja hay 20.000 personas británicas esperando para operarse lo antes posible... "Hay gente que puede atravesar dificultades sociales, sin cobertura médica, residentes que no han cotizado en España. En Torrevieja se nota mucho el problema". En el resto de hospitales privados el problema no es tan acuciante, si bien en el Hospital Clínica Benidorm destacaron que en el área de influencia de la ciudad benidormí, el porcentaje de población extranjera alcanza el 35% y cunde la preocupación entre esas personas. ... el turismo sanitario ha aumentado un 7% en el último trimestre de 2018... el representante de Vithas aseguró que la amenaza del Brexit "afecta menos a la sanidad privada" y ... que, si siguen viniendo los turistas, lo harán con sus compañías y sus propias capacidades económicas. ... Luis Cuenca cerró la mesa ... afirmando que ... "quien viene a hacer turismo, lo último que piensa es en buscar un hospital ... debemos hacerle llegar nuestra oferta previamente".

"The advantages of being counted", Sur in English, 09 | 04 | 2019 - Noticia
In Marbella, for example, only 145,000 people are registered as resident, while other statistics, based on the demand for services show that more than 250,000 people actually live in the town. Among them are several thousand foreign residents. In order to dispel any fears that joining the Padrón might have its disadvantages, especially in terms of tax declaration, tax expert Pedro Fernández will be giving a talk in English ... in collaboration with Marbella town hall and SUR in English...

"900 Britons set to lose places on French councils after Brexit", The Local, 08 | 04 | 2019 - Reportaje
After Britain leaves the European Union some 900 Britons serving on local councils in France will also have to give up their seat at the table.

"What does Brexit mean for people buying and owning property in Europe?", The Telegraph, 07 | 04 | 2019 - Reportaje (Liz Rowlinson)
Economic uncertainty may have paralysed some parts of the UK’s ­housing market, but since the EU referendum on June 23 2016, and despite the weakness of sterling, many Britons have continued to buy properties abroad, and are still looking to do so. Not everyone is prepared to shelve an aspiration for a bolthole in southern Europe that they have been saving for 30 years to achieve.

"Las ventas de casas de lujo a extranjeros se reactivan", El Mundo, 11 | 04 | 2019 - Noticia
La Comunidad Valenciana es, con mucha diferencia, la región de España que más viviendas vende a los inversores extranjeros todos los años. Su liderazgo es una constante indiscutible. Los menores precios de su producto, en comparación con otras zonas, y la fidelidad del turismo residencial foráneo, muy ligado a la Cosa Blanca, han encaramado a la Comunidad a esta posición de privilegio. No obstante, las tres provincias no tienen tanto tirón entre los compradores internacionales de mayor poder adquisitivo. En este mercado premium, concretamente el de las viviendas de 500.000 o más ... están por detrás de ... Baleares, Andalucía y Cataluña... según datos del Anuario Inmobiliario 2018 del Colegio de Registradores de la Propiedad... El Gobierno en 2013 ... trató de incentivar, en plena crisis económica, la inversión extranjera en el sector inmobiliario español. Se introdujo una reforma legislativa que posibilitaba la concesión de permisos de residencia a extranjeros que realizasen adquisiciones inmobiliarias en España por importe igual o superior a 500.000 euros. ¿Ha funcionado la medida? No mucho, según los registradores.

"Es falso que "los ricos de cualquier país pueden venir aquí, se compran un piso de más de 500.000 euros y les regalan la nacionalidad" como dice Ada Colau", El Diario, 11 | 04 | 2019 - Reportaje
La alcaldesa de Barcelona hizo estas declaraciones este domingo, en el debate con Manuel Valls en el programa de 'Salvados' de La Sexta. En ningún caso un extranjero que compre un piso de ese importe o superior consigue la nacionalidad y pasa a ser español. El propio partido de Colau ha reconocido a Maldita.es que "la alcaldesa en el debate no ha estado del todo precisa al referirse a este trámite"

"Del KO inicial del Brexit al OK resignado actual, la colonia británica se aferra a Alicante", El Diario, 07 | 04 | 2019 - Reportaje (Emilio J. Martínez)
La provincia con la mayor población británica de España ha pasado del pánico de hace tres años, cuando el Reino Unido votó por la ruptura con la UE, a aceptar con resignación un futuro incierto a cuyas consecuencias se anticipan los residentes empadronándose en masa en los últimos meses

"Leaked file shows contrasts for Britons in EU after no-deal Brexit", The Guardian, 04 | 04 | 2019 - Noticia
A leaked EU document lays bare for the first time the differences in how British nationals will be treated by the bloc’s member states after a no-deal Brexit, with two countries emphasising that requests to stay could be rejected on public order and security grounds. ... According to the 34-page document ... the levels of preparedness and openness to UK nationals varies.

"Spain tells expats not to panic over Brexit", International Investment, 04 | 04 | 2019 - Noticia
As the original deadline for Brexit has passed and the second date is likely to also face another extension, the uncertainty has left many Britons in Spain worried about not having their residency certificate and not being able to get an appointment. Madrid has issued an advice update to the expat community stating that there is a 21-month grace period during each the British living in the country will be considered a legal resident, even if they do not have the certificate. ... the key thing to bear in mind is to have proof of being a resident before the UK leaves the EU. Registering with the local padrón at the town hall will suffice. ... In the event of a hard Brexit, Britons in Spain will become third-country nationals and the Spanish government will allow for a period of 21 months fro the date of the UK's withdrawal for UK nationals residing in Spain before the withdrawal to obtain new documentation, namely the Foreigner Identity Card - TIE.

Últimas noticias OEG
Publicado el Boletín OEG de Investigación nº 17, sobre "Turismo residencial, litoralización e incremento de los riesgos naturales: Análisis diacrónico en la provincia de Málaga entre 1957 y 2007", a cargo de Antonio Gallegos y María Jesús Perles (Departamento de Geografía, UMA).

Recogida en la sección Documentos la Resolución legislativa del Parlamento Europeo sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) n.º 539/2001 del Consejo, por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación, en lo que respecta a la retirada del Reino Unido de la Unión.


Nota: Este Boletín de Prensa realiza un seguimiento periodístico de los aspectos más destacados del fenómeno de la movilidad transfronteriza de personas mayores estudiado en el Observatorio Europeo de Gerontomigraciones. Mi agradecimiento a la Coordinadora del Observatorio, la Prof. Mayte Echezarreta Ferrer (Universidad de Málaga), así como a sus miembros, investigadores y colaboradores, por su labor y por permitir su difusión en Conflictus Legum

BOE de 13.4.2019


-Real Decreto 258/2019, de 12 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 824/2010, de 25 de junio, por el que se regulan los laboratorios farmacéuticos, los fabricantes de principios activos de uso farmacéutico y el comercio exterior de medicamentos y medicamentos en investigación.
Nota: Véase el Real Decreto 824/2010, de 25 de junio, por el que se regulan los laboratorios farmacéuticos, los fabricantes de principios activos de uso farmacéutico y el comercio exterior de medicamentos y medicamentos en investigación.
-Ley 9/2019 de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, de 19 de febrero, de la atención y los derechos de la infancia y la adolescencia de las Illes Balears.
Nota: En esta norma autonómica cabe destacar los siguientes preceptos:
-Art. 6: regula las personas menores de edad extranjeras:
"1. Las personas menores de edad extranjeras que se encuentren en la comunidad autónoma de las Illes Balears tienen derecho a la educación, a la asistencia sanitaria y a los servicios y las prestaciones sociales básicas, en las mismas condiciones que las personas menores de edad de nacionalidad española. Los poderes públicos, en el diseño y la elaboración de las políticas públicas, tienen que tener como objetivo conseguir la plena integración de las personas menores extranjeras en la sociedad balear, mientras permanezcan en el territorio de la comunidad autónoma de las Illes Balears, de acuerdo con la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
2. Las personas menores de edad extranjeras que se encuentren en las Illes Balears tienen los derechos que reconoce esta ley y, especialmente, tienen derecho a ser oídas y escuchadas y a recibir información de manera comprensible sobre cualquier actuación que lleve a cabo la administración con relación a su persona.
3. Las administraciones públicas, mediante servicios y programas de acogimiento, tienen que fomentar la integración social de las personas menores de edad inmigradas."
-Art. 69.2.g): Es competencia del Gobierno de las Islas Baleares, entre otras, la emisión de "informes relativos a los programas de desplazamiento temporal de personas menores de edad extranjeras que se encuentren en una situación de dificultad social o médica especial, o bien en un entorno social y familiar que dificulte gravemente su desarrollo integral y bienestar, para que puedan disfrutar de un periodo de vacaciones, recibir un tratamiento médico o permanecer con finalidades de escolarización en la comunidad autónoma de las Illes Balears, todo ello de acuerdo con la legislación estatal en materia de extranjería".
-Art. 73.1.m): Competencia de los Consejos Insulares para ejercer las funciones que se les atribuya en relación con los organismos acreditados para la adopción internacional.
-Art. 102: se ocupa de las personas menores de edad extranjeras no acompañadas:
"1. Las administraciones públicas tienen que velar por las personas menores de edad extranjeras no acompañadas y garantizar el cumplimiento de los derechos que establece la ley.
2. La entidad pública de protección tiene que prestar el servicio de primera acogida con relación a los niños, niñas y adolescentes inmigrados sin referentes familiares, de acuerdo con lo que dispone la legislación vigente.
3. Cuando la entidad pública asuma la tutela de una persona menor de edad extranjera no acompañada que se encuentre en la comunidad autónoma de las Illes Balears, una vez acreditada la imposibilidad de retorno junto a su familia o al país de origen, debe instar a las autoridades competentes, con la máxima celeridad, la autorización del permiso de residencia correspondiente, por lo que tiene que emitir el correspondiente certificado de tutela y gestionar la obtención del resto de documentación acreditativa de su situación, según lo que dispone la normativa vigente en materia de extranjería e inmigración.
4. Respecto de las personas menores tuteladas o guardadas por la entidad pública competente, el reconocimiento de la condición de aseguradas con relación a la asistencia sanitaria se tiene que llevar a cabo de oficio, con la presentación previa del certificado de tutela o guarda expedido por la entidad pública, durante el periodo de duración de esta tutela o guarda."
-Art. 189: en él se regula la adopción internacional:
"1. En materia de adopción internacional corresponde a las entidades públicas:
a) Organizar y facilitar la información sobre legislación, requisitos y trámites necesarios en España y en los países de origen de los niños, niñas o adolescentes, velando para que esta información sea la más completa, veraz y actualizada posible y de libre acceso para las familias interesadas y los organismos acreditados.
b) Facilitar a las familias la formación necesaria a lo largo de todo el proceso que les permita comprender y afrontar las implicaciones de la adopción internacional, preparándolas para el adecuado ejercicio de sus responsabilidades parentales una vez constituida la adopción. Podrán delegar esta función en organismos acreditados o en instituciones o entidades debidamente autorizadas.
c) Recibir los ofrecimientos para la adopción en todo caso, y la tramitación correspondiente, ya sea directamente o mediante organismos acreditados.
d) Expedir, en todo caso, los certificados de idoneidad, previa elaboración, directamente o a través de instituciones o entidades debidamente autorizadas, del informe psico-social de las personas que se ofrecen para la adopción, y, cuando lo exija el país de origen del adoptante, el compromiso de seguimiento.
e) Recibir la asignación del niño, niña o adolescente de las autoridades competentes del país de origen en que conste información sobre su identidad, su adoptabilidad, su medio social y familiar, su historia médica y sus necesidades particulares; así como la información relativa al otorgamiento de los consentimientos de personas, instituciones y autoridades requeridas por la legislación del país de origen.
f) Dar la conformidad con respecto a la adecuación de las características del niño, niña o adolescente asignado por el organismo competente del país de origen a las que consten en el informe psico-social adjunto al certificado de idoneidad.
g) Ofrecer, a lo largo del proceso de adopción internacional, apoyo técnico dirigido a los niños, niñas o adolescentes y a las personas que se ofrecen para la adopción, prestando particular atención a las personas que quieran adoptar o hayan adoptado niños, niñas o adolescente con características o necesidades especiales. Durante la estancia de los adoptantes en el extranjero, podrán contar con la colaboración del Servicio Exterior.
h) Elaborar los informes de los seguimientos requeridos por el país de origen del niño, niña o adolescente, que podrán encomendarse a los organismos acreditados o a otras entidades autorizadas.
i) Establecer recursos calificados de apoyo post-adoptivo y de mediación para la búsqueda de orígenes, para la adecuada atención de adoptados y adoptantes, que podrán encomendarse a organismos acreditados o a entidades autorizadas.
j) Informar preceptivamente a la Administración General del Estado sobre la acreditación de los organismos, así como controlar, inspeccionar y elaborar las directrices de seguimiento de los organismos que tengan la sede en su ámbito territorial para las actividades de intermediación que se lleven a cabo en su territorio.
k) El plazo para resolver el procedimiento de declaración de idoneidad no será superior a seis meses. Transcurrido este plazo sin declaración, ésta se entenderá denegada.
2. En las actuaciones en materia de adopción internacional, las entidades públicas tienen que promover medidas para conseguir la máxima coordinación y colaboración. Concretamente, tienen que procurar la homogeneización de procedimientos, plazos y costes.
3. Las entidades públicas tienen que facilitar a la Administración General del Estado información estadística sobre la tramitación de expedientes de adopción internacional. En las adopciones internacionales nunca se podrán producir beneficios financieros diferentes de aquéllos que sean necesarios para cubrir estrictamente los gastos necesarios de la intermediación y estén aprobados por la Administración General del Estado y por las entidades públicas."
-Art. 190, núms. 2, 3 y 4: se refiere al derecho a conocer los orígenes biológicos y el historial en caso de adopción internacional.
-Art. 238, w): se considera infracción grave intervenir con funciones de mediación para el acogimiento familiar y para la adopción internacional sin estar acreditado o habilitado.
-DA 7ª: está dedicado a las entidades colaboradoras de mediación familiar en materia de adopción internacional:
"1. Las entidades colaboradoras de mediación familiar en materia de adopción internacional que regula el Decreto 187/1996, de 11 de octubre, regulador de la habilitación y las actividades a desarrollar por entidades colaboradoras de mediación familiar en materia de adopción internacional, pasan a denominarse organismos acreditados para la adopción internacional.
2. Los organismos acreditados para la adopción internacional se regirán por la legislación estatal en materia de adopción internacional, por los preceptos de esta ley que les sean de aplicación y por los del Decreto 187/1996 que no se opongan a la legislación vigente."

viernes, 12 de abril de 2019

Acuerdos adoptados en la sesión del Consejo de Ministros de 12 de abril (continua el 'Plan E')


Un examen de los contenidos de la sesión del Consejo de Ministros de hoy, dejando de lado las cantidades comprometidas para el 'Plan E', de 'Elecciones' (550 millones para un tema, 64 para otro tema, 99 para otro, 100 millones de euros por aquí, 20 millones para aquello, 25 millones para lo otro, dos millones por acá, otro por allí, uno y medio por otro lado, seis medio para aquel programa, etc., etc., etc. [si el lector no me cree, que vaya a la página de la referencia de la sesión Consejo y en la función 'buscar' ponga la palabra 'euro' y luego me cuenta]), pues si nos olvidamos de los gastos del 'Plan E', la verdad es que no deja muchas cosas dignas de destacar:

- El Gobierno ha acordado la creación de la Comisión Mixta de Cooperación Jurídica Internacional que estará integrada por representantes de Justicia y de los ministerios del Interior y de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación. Tendrá como funciones servir de marco de colaboración y coordinación entre todos los actores implicados en la cooperación jurídica internacional para el análisis y puesta en común de cuestiones relativas al funcionamiento y aplicación de los convenios internacionales en la materia. La creación de este organismo responde a la necesidad, identificada por el Ministerio de Justicia, en su calidad de autoridad central española en materia de cooperación jurídica, de intensificar la colaboración entre los intervinientes en procedimientos transnacionales mediante mecanismos estables de coordinación.

- Igualmente, ha acordado solicitar a la Comisión Permanente del Consejo de Estado la emisión de dictamen con carácter urgente, no más tarde del día 25 de abril, en relación con la obligatoriedad de comparecer ante la Comisión de investigación sobre la aplicación del artículo 155 de la Constitución Española en Cataluña.

- También ha acordado solicitar a la Comisión Permanente del Consejo de Estado la emisión de dictamen con carácter urgente, antes del día 26 de abril, en relación con el proyecto de Real Decreto que desarrolla parcialmente la Ley 5/2019, de 15 de marzo, reguladora de los contratos de crédito inmobiliario y se adoptan otras medidas en materia financiera.

Bibliografía - Mecanismos o argumentos, en la situación jurídica actual, para inscribir la filiación derivada de convenio gestacional hecho en país extranjero


Mecanismos o argumentos, en la situación jurídica actual, para inscribir la filiación derivada de convenio gestacional hecho en país extranjero. A propósito de la pesadilla de Kiev y de la malograda Instrucción de la DGRN de 14 de febrero de 2019
Antonio J. Vela Sánchez, Profesor Titular de Derecho Civil (Universidad Pablo de Olavide de Sevilla)
Diario La Ley, Nº 9396, Sección Doctrina, 12 de Abril de 2019
La situación esperpéntica, bochornosa y cruel que han vivido decenas de españoles en Kiev (Ucrania) revela, una vez más, la necesidad de afrontar jurídica y definitivamente la inscripción de la filiación derivada de convenio de gestación por sustitución —hecho en país extranjero que lo permita—, mientras no se regule en nuestro ordenamiento jurídico ese mismo derecho a ser padres o madres por convenio gestacional. En el ínterin, se exponen los mecanismos y los argumentos para la solicitar la inscribilidad de la filiación y, en su caso, para reclamar gastos, daños y perjuicios producidos.
Fulminada, irrazonable y torticeramente —en una especie de infanticidio punible—, la muy adecuada Instrucción de la DGRN de 14 de febrero de 2019, mantiene su vigencia la también Instrucción de la DGRN de 5 de octubre de 2010 que solo permite, en esta sede de convenios gestacionales realizados en país extranjero, la inscripción de la filiación derivada de previa resolución judicial extranjera.
No obstante, en este estudio se alegan argumentos jurídicos solventes para solicitar, aun en la situación jurídica actual, la inscripción de la filiación que no esté reflejada en tal resolución judicial previa. En efecto, esta registración de la filiación sería posible de acuerdo con el principio esencial de existencia de vínculo genético entre el así nacido y el comitente español, y el de protección del interés superior del menor, postulados contenidos explícitamente en la mencionada Instrucción de la DGRN de 14 de febrero de 2019, pero no eliminados con ella, pues se encuentran también recogidos, expresa y básicamente, en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos que, indudablemente, debe tenerse muy en cuenta por los registros consulares españoles.
Asimismo, probada, esencialmente mediante test de ADN, la relación biológica entre el menor y su progenitor español, la españolidad de origen del nacido de padre español no solo permitirá sino que exigirá la inscripción de la filiación jurídica en el Registro Civil patrio (ex art. 17, 1º, a, CC y art. 11, 1º CE).
Desconocidos estos argumentos, jurídicamente fundados, por los registros consulares españoles podrá exigirse la indemnización por todos los gastos, daños y perjuicios producidos al comitente o comitentes españoles, reparación que comprenderá, por supuesto, los evidentes daños morales sufridos.

DOUE de 12.4.2019


-Decisión de Ejecución (UE) 2019/598 del Consejo, de 9 de abril de 2019, relativa a las normas transitorias para el nombramiento de Fiscales Europeos para el primer período de su mandato y durante el mismo, previstas en el artículo 16, apartado 4, del Reglamento (UE) 2017/1939.
Nota: Mediante este acto se establecen normas transitorias para el nombramiento de Fiscales Europeos para el primer período de su mandato y durante el mismo, tras la entrada en vigor del Reglamento (UE) 2017/1939.
Véase el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea, así como la entrada de es te blog del día 31.10.2019.

-Reglamento (UE) 2019/592 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de abril de 2019, que modifica el Reglamento (UE) 2018/1806 por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación, en lo que respecta a la retirada del Reino Unido de la Unión
Nota: Como consecuencia de la retirada del Reino Unido de la Unión, los Tratados y la Directiva 2004/38/CE, junto con el derecho a entrar en el territorio de los Estados miembros sin estar provisto de un visado ni cumplimentar formalidades equivalentes, dejarán de ser aplicables a los nacionales del Reino Unido que tengan la condición de ciudadanos británicos. Por tanto, es preciso incluir al Reino Unido en uno de los anexos del Reglamento (UE) 2018/1806. Gibraltar no forma parte del Reino Unido. En Gibraltar ha sido de aplicación el Derecho de la Unión en la medida establecida en el Acta de adhesión de 1972, en virtud únicamente del artículo 355, apartado 3, del TFUE. La inclusión del Reino Unido en la parte 1 del anexo II del Reglamento (UE) 2018/1806 no abarcará a los ciudadanos de los territorios británicos de ultramar que hayan adquirido su ciudadanía por un vínculo con Gibraltar. Debe, por lo tanto, incluirse a Gibraltar, junto con otros territorios británicos de ultramar, en la parte 3 del anexo II del Reglamento (UE) 2018/1806.
Véase el Reglamento (UE) 2018/1806 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, así como la entrada de este blog del día 28.11.2018

jueves, 11 de abril de 2019

DOUE - Nuevo plazo para el Brexit (es difícil -pero no imposible- que el Reino Unido se desprestigie más)


Decisión (UE) 2019/584 del Consejo Europeo tomada de acuerdo con el Reino Unido, de 11 de abril de 2019, por la que se prorroga el plazo previsto en el artículo 50, apartado 3, del TUE
Nota: Por segunda vez en tres semanas (véase la Decisión (UE) 2019/476 del Consejo Europeo tomada de acuerdo con el Reino Unido, de 22 de marzo de 2019, así como la entrada de este blog del día 22.3.2019), y ante la poca fiabilidad y seriedad del Reino Unido, el Consejo Europeo se ve obligado a prorrogar el plazo en el que El Reino Unido deberá abandonar la UE:
"El plazo previsto en el artículo 50, apartado 3, del TUE, prorrogado mediante la Decisión (UE) 2019/476 del Consejo Europeo, vuelve a prorrogarse hasta el 31 de octubre de 2019."
Esto confirma que el Reino Unido es un país no fiable y con un desprestigio creciente.

Tribunal de Justicia de la Unión Europea (11.4.2019)


-SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Sexta) de 11 de abril de 2019, en el asunto C‑464/18 (Ryanair): Procedimiento prejudicial — Cooperación judicial en materia civil — Reglamento (UE) n.º 1215/2012 — Determinación del órgano jurisdiccional competente para conocer de una demanda de indemnización por el retraso de un vuelo — Artículo 7, punto 5 — Explotación de sucursales — Artículo 26 — Prórroga tácita de la competencia — Necesidad de que el demandado comparezca.
Fallo del Tribunal:
"1) El artículo 7, punto 5, del Reglamento (UE) n.º 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, debe interpretarse en el sentido de que un órgano jurisdiccional de un Estado miembro no es competente para conocer de un litigio relativo a una demanda de indemnización interpuesta en virtud del artículo 7 del Reglamento (CE) n.º 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y se deroga el Reglamento (CEE) n.º 295/91, y dirigida contra una compañía aérea establecida en otro Estado miembro por el hecho de que dicha compañía tiene una sucursal en la demarcación del órgano jurisdiccional ante el que se ha presentado la demanda, no habiendo participado dicha sucursal en la relación jurídica entre la compañía y el pasajero afectado.
2) El artículo 26, apartado 1, del Reglamento n.º 1215/2012 debe interpretarse en el sentido de que no es aplicable en un caso, como el que se plantea en el litigio principal, en el que el demandado no ha presentado observaciones ni ha comparecido."
-SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Primera) de 11 de abril de 2019, en el asunto C‑603/17 (Bosworth y Hurley): Procedimiento prejudicial — Espacio de libertad, seguridad y justicia — Cooperación judicial en materia civil — Convenio de Lugano II — Competencia judicial, reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil — Título II, sección 5 (artículos 18 a 21) — Competencia en materia de contratos individuales de trabajo.
Fallo del Tribunal: "Las disposiciones del título II, sección 5 (artículos 18 a 21), del Convenio relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, firmado el 30 de octubre de 2007, cuya celebración fue aprobada en nombre de la Comunidad por la Decisión 2009/430/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2008, deben interpretarse en el sentido de que un contrato que vincula a una sociedad y a una persona física que ejerce las funciones de consejero de la misma no crea un nexo de subordinación entre ellas y, en consecuencia, no puede tener la calificación de «contrato individual de trabajo», en el sentido de estas disposiciones, cuando, aunque el accionista o los accionistas de esta sociedad tengan la facultad de poner fin a dicho contrato, esa persona esté en condiciones de decidir o decida efectivamente los términos de ese contrato y disponga de un poder de control autónomo tanto sobre la gestión corriente de los asuntos de esa sociedad como sobre el ejercicio de sus propias funciones."
-SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Tercera) de 11 de abril de 2019, en el asunto C‑483/17 (Tarola): Procedimiento prejudicial — Ciudadanía de la Unión — Libre circulación de personas — Directiva 2004/38/CE — Derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros — Artículo 7, apartado 1, letra a) — Trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia — Artículo 7, apartado 3, letra c) — Derecho de residencia por más de tres meses — Nacional de un Estado miembro que ha ejercido una actividad por cuenta ajena en otro Estado miembro durante un período de quince días — Paro involuntario — Mantenimiento de la condición de trabajador durante un período no inferior a seis meses — Derecho al subsidio para solicitantes de empleo (jobseeker’s allowance).
Fallo del Tribunal:
"El artículo 7, apartados 1, letra a), y 3, letra c), de la Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, por la que se modifica el Reglamento (CEE) n.º 1612/68 y se derogan las Directivas 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE y 93/96/CEE, debe interpretarse en el sentido de que un nacional de un Estado miembro que ha ejercido su derecho de libre circulación y ha adquirido en otro Estado miembro la condición de trabajador en el sentido del artículo 7, apartado 1, letra a), de esta Directiva gracias a la actividad que ha ejercido en el mismo durante un período de dos semanas —en virtud de un contrato que no es de duración determinada— antes de quedar en paro involuntario mantiene la condición de trabajador durante un período adicional de al menos seis meses en el sentido de estas disposiciones, siempre que se haya inscrito en el servicio de empleo competente con el fin de encontrar un trabajo.
Corresponde al órgano jurisdiccional remitente determinar si, de conformidad con el principio de igualdad de trato reconocido en el artículo 24, apartado 1, de la Directiva 2004/38, dicho nacional tiene, en consecuencia, derecho a percibir prestaciones de asistencia social o, en su caso, de seguridad social en las mismas condiciones que si fuera nacional del Estado miembro de acogida."
-SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Décima) de 11 de abril de 2019, en el asunto C‑295/18 [Mediterranean Shipping Company (Portugal)]: Procedimiento prejudicial — Servicios de pago en el mercado interior — Directiva 2007/64/CE — Artículos 2 y 58 — Ámbito de aplicación — Usuario de servicios de pago — Concepto — Ejecución de una orden de adeudo domiciliado emitida por un tercero sobre una cuenta de la que no es titular — Inexistencia de autorización del titular de la cuenta en la que se ha efectuado el cargo — Operación de pago no autorizada.
Fallo del Tribunal:
"1) El artículo 2, apartado 1, de la Directiva 2007/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2007, sobre servicios de pago en el mercado interior, por la que se modifican las Directivas 97/7/CE, 2002/65/CE, 2005/60/CE y 2006/48/CE y por la que se deroga la Directiva 97/5/CE, debe interpretarse en el sentido de que está comprendida en el concepto de «servicios de pago», a efectos de dicha disposición, la ejecución de adeudos domiciliados iniciados por el beneficiario en una cuenta de pago de la que no es titular y a los que el titular de la cuenta en la que se han efectuado los cargos no ha dado su consentimiento.
2) El artículo 58 de la Directiva 2007/64 debe interpretarse en el sentido de que está comprendido en el concepto de «usuario de servicios de pago», a efectos de dicho artículo, el titular de una cuenta de pago en la que se han ejecutado adeudos domiciliados sin su consentimiento."
-CONCLUSIONES DEL ABOGADO GENERAL SR. EVGENI TANCHEV, presentadas el 11 de abril de 2019, en el asunto C‑208/18 (Petruchová): [Petición de decisión prejudicial planteada por el Nejvyšší soud České republiky (Tribunal Supremo de lo Civil y Penal, República Checa)] Cooperación judicial en materia civil — Reglamento (UE) n.º 1215/2012 — Competencia en materia de contratos celebrados por consumidores — “Consumidor” — Persona física que se dedica a la negociación de divisas en el mercado internacional de divisas por medio de una empresa de corretaje — Coherencia con el concepto de “consumidor” con arreglo al Reglamento (CE) n.º 593/2008 — Concepto de “cliente minorista” a efectos de la Directiva 2004/39/CE.
Nota: El AG propone al Tribunal que conteste la cuestión planteada en el siguiente sentido:
"El artículo 17, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, debe interpretarse en el sentido de que una persona que celebra un contrato por diferencias debe ser considerada un consumidor si celebra el contrato para un uso ajeno a su actividad profesional. Es irrelevante, a este respecto, que dicha persona curse activamente sus propias órdenes en el mercado internacional de divisas; que los contratos por diferencias estén excluidos del ámbito de aplicación del artículo 6 del Reglamento (CE) n.º 593/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales (Roma I), o que dicha persona sea un cliente minorista en el sentido del artículo 4, apartado 1, punto 12, de la Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a los mercados de instrumentos financieros, por la que se modifican las Directivas 85/611/CEE y 93/6/CEE del Consejo y la Directiva 2000/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se deroga la Directiva 93/22/CEE del Consejo."
-CONCLUSIONES DEL ABOGADO GENERAL SR. YVES BOT, presentadas el 11 de abril de 2019, en el asunto C‑324/17 (Gavanozov): [Petición de decisión prejudicial planteada por el Spetsializiran nakazatelen sad (Tribunal Penal Especial, Bulgaria)] Procedimiento prejudicial — Cooperación judicial en materia penal — Directiva 2014/41/UE — Orden judicial europea de investigación — Procedimientos y garantías en el Estado miembro de emisión — Motivos de fondo por los que se ha emitido la orden europea de investigación — Inexistencia de vías de recurso en el Estado miembro emisor — Autonomía procesal — Principios de equivalencia y de efectividad — Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea — Artículo 47 — Artículo 14 de la Directiva 2014/41 — Concepto de “parte interesada” — Persona contra la que se ha formulado una acusación penal y medidas de obtención de pruebas relativas a un tercero.
Nota: El AG propone al Tribunal que conteste las cuestiones planteadas en el siguiente sentido:
"1) El artículo 14 de la Directiva 2014/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativa a la orden europea de investigación en materia penal debe interpretarse en el sentido de que se opone a la normativa de un Estado miembro, como la normativa búlgara, que no establece en modo alguno la posibilidad de impugnar los motivos de fondo de una medida de investigación objeto de una orden europea de investigación, así como a que una autoridad de ese Estado miembro emita una orden europea de investigación.
2) El artículo 14 de la Directiva 2014/41 no puede ser invocado por un particular ante un órgano jurisdiccional nacional para impugnar los motivos de fondo por los que se haya emitido una orden europea de investigación cuando el Derecho nacional no prevea vías de recurso en el marco de procedimientos nacionales similares.
3) El concepto de «parte interesada» en el sentido de la Directiva 2014/41 comprende tanto al testigo que sea objeto de medidas de investigación solicitadas en una orden europea de investigación como a la persona contra la que se ha formulado la acusación penal, aun cuando no se dirijan a ella las medidas de investigación establecidas en una orden europea de investigación."
-CONCLUSIONES DEL ABOGADO GENERAL SR. EVGENI TANCHEV, presentadas el 11 de abril de 2019, en el asunto C‑619/18 (Comisión/Polonia): Incumplimiento de Estado — Artículo 258 TFUE — Artículo 7 TUE — Estado de Derecho — Artículo 19 TUE, apartado 1 — Principio de tutela judicial efectiva — Principios de independencia y de inamovilidad del juez — Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea — Artículos 47 y 51 — Medidas nacionales que reducen la edad de jubilación de los jueces del Tribunal Supremo en activo — Inexistencia de un período de transición — Medidas nacionales que atribuyen al Presidente de la República una facultad discrecional para prorrogar el mandato de los jueces del Tribunal Supremo.
Nota: El AG propone al Tribunal que "declare que la República de Polonia ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 19 TUE, apartado 1, párrafo segundo, al reducir la edad de jubilación de los jueces del Tribunal Supremo y aplicar esta modificación a los jueces nombrados al mismo antes del 3 de abril de 2018, así como al atribuir al Presidente de la República la facultad discrecional de prorrogar el período de ejercicio del cargo de los jueces del Tribunal Supremo".