Bibliografía - Reflexiones sobre la transacción en el marco de una Fiscalía Europea

Reflexiones sobre la transacción en el marco de una Fiscalía Europea

Antonio ZÁRATE CONDE, Fiscal

Mercedes DE PRADA RODRÍGUEZ, Prof.ª Titular Acreditada de Derecho Procesal, CU. Villanueva y EPJ, UCM

Diario La Ley, Nº 8862, Sección Doctrina, 14 de Noviembre de 2016, Ref. D-397, Editorial Wolters Kluwer

Este artículo consiste en una reflexión detallada sobre la figura de la transacción, como parte esencial de la justicia negociada en el ámbito del proceso penal, y su regulación en la propuesta legislativa que se está discutiendo en el seno del Consejo de la Unión Europea acerca de la creación de una Fiscalía Europea, que se centra en la lucha contra los delitos que afectan a los interés financieros de la Unión como elemento clave para asegurar una correcta protección judicial de los intereses económicos comunitarios.
La cuestión de cómo abordar una redacción de este instituto, a nivel europeo, para que se consiga un máximo consenso suscita en el plano interno de los Estados Miembros un auténtico obstáculo por la existencia de las diferentes barreras procesales y los modelos judiciales propios, todo ello aún cuando se haya ido progresando gracias a los avances en la armonización de las legislaciones en la materia penal en los últimos años y que el propio instituto encuentra similitudes con ciertas figuras afines que ya existen en sus respectivos ordenamientos jurídicos.
A lo largo de este artículo se lleva a cabo un breve estudio, desde un punto de vista crítico, de la regulación de la conformidad en España y su reflejo en la legislación procesal a tenor de las últimas reformas legales así como su compatibilidad con la propuesta europea que requerirá de algunas modificaciones legales para asegurar el control de la conformidad por el juez español y para que ésta pueda tener efectos internos.
A continuación, se trata el estado de lugar del debate que se encuentra en trámite en el Consejo de la Unión Europea que ha superado la redacción, que hacía de forma muy reducida en sus términos la Comisión Europea en su iniciativa del 2013, por una más detallada que persigue una más amplia aceptación, anunciándose en estas líneas los problemas de orden práctico que pueden producirse.