Ha aparecido la obra colectiva "Regiones, Unión Europea e integración de inmigrantes. Una perspectiva desde el Derecho comparado", dirigida por Irene Blázquez Rodríguez, Profesora Contratada Doctora de Derecho Internacional Privado de la Universidad de Córdoba, y publicada por la Editorial Atelier.
Esta monografía se inscribe en el marco de un estudio apoyado desde la D.G. de Coordinación de Políticas Migratorias de la Junta de Andalucía y en colaboración con las actividades del proyecto «Análisis transversal de la integración del extranjero en la sociedad andaluza», aunando los esfuerzos de un grupo de profesores e investigadores de la Universidad de Jaén, la Universidad de Córdoba, l'Université de Louvain (Bélgica), l'Università di Pisa (Italia) y l'Institut d'Etudes de Droit Public (Université Paris XI. Francia).
La realización de este proyecto surge ante la evidencia de la realidad: en la cuestión migratoria convergen diversas Administraciones públicas que están llamadas a dar respuesta a este fenómeno complejo y en continuo cambio. En primer lugar, la Unión Europea que desde 1997 legisla profusamente en materia migratoria y que ha ido gestando paulatinamente una política común de inmigración. En segundo lugar, los Estados nacionales que, hasta hace muy poco tiempo, eran los únicos actores en materia migratoria. Y en tercer lugar, las regiones, y en menor medida también las ciudades y municipios, protagonistas principales en cuanto a la integración social y laboral del inmigrante.
Este estudio se mueve en una doble coordenada: por un lado, atiende a una perspectiva de Derecho comparado que intenta contrastar las competencias y actuaciones llevadas a cabo por países con una mayor experiencia migratoria, al menos en el tiempo, como sería Francia o Bélgica, con otros donde el fenómeno es más reciente como es el caso de España o Italia. Y, por otro lado, sobre la base de que la UE debe proporcionar el marco jurídico y legislativo general de las políticas de integración se intenta determinar el grado de convergencia de las estrategias regionales con los parámetros y pautas fijadas a nivel europeo.
Extracto del índice de la obra:
Esta monografía se inscribe en el marco de un estudio apoyado desde la D.G. de Coordinación de Políticas Migratorias de la Junta de Andalucía y en colaboración con las actividades del proyecto «Análisis transversal de la integración del extranjero en la sociedad andaluza», aunando los esfuerzos de un grupo de profesores e investigadores de la Universidad de Jaén, la Universidad de Córdoba, l'Université de Louvain (Bélgica), l'Università di Pisa (Italia) y l'Institut d'Etudes de Droit Public (Université Paris XI. Francia).
La realización de este proyecto surge ante la evidencia de la realidad: en la cuestión migratoria convergen diversas Administraciones públicas que están llamadas a dar respuesta a este fenómeno complejo y en continuo cambio. En primer lugar, la Unión Europea que desde 1997 legisla profusamente en materia migratoria y que ha ido gestando paulatinamente una política común de inmigración. En segundo lugar, los Estados nacionales que, hasta hace muy poco tiempo, eran los únicos actores en materia migratoria. Y en tercer lugar, las regiones, y en menor medida también las ciudades y municipios, protagonistas principales en cuanto a la integración social y laboral del inmigrante.
Este estudio se mueve en una doble coordenada: por un lado, atiende a una perspectiva de Derecho comparado que intenta contrastar las competencias y actuaciones llevadas a cabo por países con una mayor experiencia migratoria, al menos en el tiempo, como sería Francia o Bélgica, con otros donde el fenómeno es más reciente como es el caso de España o Italia. Y, por otro lado, sobre la base de que la UE debe proporcionar el marco jurídico y legislativo general de las políticas de integración se intenta determinar el grado de convergencia de las estrategias regionales con los parámetros y pautas fijadas a nivel europeo.
Extracto del índice de la obra:
CAPÍTULO 1 - FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN INMIGRACIÓN (Por NICOLÁS PÉREZ SOLA)
I. Introducción
II. El marco comunitario de referencia
III. Los límites constitucionales del debate
1. La necesidad de superar el actual marco interpretativo
2. Una interpretación integradora
3. Los instrumentos de coordinación
IV. Las innovaciones estatutarias
1. Las diversas esferas de intervención de las Comunidades Autónomas con incidencia en inmigración
2. La incorporación de la inmigración a las nuevas formas estatutarias: la mera ejecución de competencias en materia de inmigración o algo más
3. Los nuevos desarrollos estatutarios
V. Conclusiones provisionales
CAPÍTULO 2 - EL MARCO EUROPEO COMÚN PARA LA INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES:EL PAPEL DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y REGIONES (Por IRENE BLÁZQUEZ RODRÍGUEZ)
I. La inmigración: un reto compartido por distintas administraciones públicas
1. Introducción
2. El proceso hacia una política común de inmigración
3. El nuevo marco competencial de las Comunidades Autónomas en inmigración
II. El marco europeo común para la integración de inmigrantes: alcance y perspectivas
1. Noción y caracteres de la integración
2. Actuaciones desarrolladas
III. Nivel de adaptación de las estrategias autonómicas con los parámetros fijados a nivel europeo
IV. A modo de conclusión
CAPÍTULO 3 - LES COMPÉTENCES DES RÉGIONS EN MATIÈRE D'IMMIGRATION EN BELGIQUE (Por JEAN YVES CARLIER/JEAN-PIERRE JACQUES)
I. Les évolutions de la Constitution et les révisions constitutionnelles
II. Les compétences régionales et la Constitution
III. Politique d'accueil et d'intégration des immigrés
IV. L'application des normes fédérales en matière d'occupation des travailleurs étrangers
1. Les normes législatives fédérals
2. Les normes d'exécution fédérals
3. Les normes régionals visant à appliques les normes fédérals
V. L'octroi d'un permis de travail
1. Les catégories de travailleurs dispensés
2. Les différes types de permis
3. L'autorisation d'occupation
4. Permis de séjour et permis de travail
VI. Les travailleur ressortisant des 10 noveaux États membre de l'Union européenne
VII. Conclusions
Annexes: tableaux synthétiques
CAPÍTULO 4 - LA DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL ENTRE ESTADO Y REGIONES EN ITALIA EN MATERIA MIGRATORIA: ESTADO DE LA CUESTIÓN Y ASPECTOS PROBLEMÁTICOS (Por MASSIMILIANO VRENA)
I. El marco jurídico y estadístico
II. La materia «inmigración»: una definición compleja
III. Las leyes regionales de inmigración
IV. La distribución competencial en materia migratoria desde el punto de vista de la jurisprudencia constitucional
V. Ulteriores acciones del las Regiones para la integración de los inmigrantes
VI. Relaciones interadministrativas entre Regiones y Estado y otros mecanismos de coordinación
CAPÍTULO 5 - L'ORGANISATION DES COMPÉTENCES EN MATIÈRE D'INTÉGRATION EN FRANCE (Por NORA KADOUCI/EMMANUÈLLE NÉRAUDAU)
I. Une volonté affichée de l'Etat de préserver sa compétence en matière d'intégration des étrangers
1. La centralisation de la compétence d'intégration des étrangers
2. L'organisation «échelonnée» de la compétence de l'Etat en matière d'intégration des étrangers
II. Une volonté contrastée de l'Etat de mettre en place une politique d'intégration des étrangers
1. L'intégration, facteur de cohésion de la population nationale
2. L'intégration, outil de la maîtrise des flux migratoires?
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