Acaba de aparecer la obra "La política de competencia en su proyección sobre el agro español", de la que es autora Cayetana Santaolalla Montoya y que ha sido publicada por Aranzadi - Thomson Reuters.
En el Tratado de Roma de 1957 se reguló la Política Agraria y la Política de competencia pero, sin embargo, la agricultura siempre ha recibido un tratamiento de favor respecto a la legislación de competencia. El objeto de estudio se enmarca en un contexto de liberalización de los mercados mundiales a través de la OMC. Esta obra se detiene en las excepciones agrarias y su operatividad a través del Reglamento nº 1308/2013. Para comprender el análisis, se presentan los distintos cárteles que se han descubierto en el sector agroalimentario en Europa y en España, y se hace una remisión a la Ley 12/2013 de la cadena alimentaria.
El Derecho de la competencia presenta dos vértices; la aplicación pública y la aplicación privada, y se intenta comprender cómo se deben salvaguardar los programas de clemencia sin atentar contra los intereses de los particulares ¿qué bien jurídico debe prevalecer? Se analiza el contenido de la Directiva 2014/104/UE, y su trasposición en España a través del Real Decreto- Ley 9/2017. Llama la atención la omisión de una medida procesal importante como son las acciones colectivas.
Se otorga a toda la investigación un enfoque ius internacional privatista porque las relaciones comerciales persiguen intereses privados y las infracciones en competencia traspasan las fronteras de los países. Se argumenta que las infracciones en competencia son materia extracontractual y, como tal, deben regularse por el artículo 7.2º del Reglamento Bruselas I bis y por el Reglamento Roma II. Se analiza qué tribunal será competente y qué ley será aplicable en el caso de un cártel con elementos transfronterizos. Una mención especial tendrán las leyes de policía porque el Derecho de la competencia se considera materialmente como tal. Finaliza con la presentación de un caso práctico relativo a la comercialización de la pera en la CCAA de La Rioja.
Extracto del índice de la obra:
INTRODUCCIÓN: UNA APROXIMACIÓN CONTEXTUALIZADA DEL CAMPO Y LA UNIÓN EUROPEA
CAPÍTULO I. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA AGRICULTURA EN LA OMC Y LA PAC
I. Los primeros treinta años de convergencia de la PAC, de 1962 a 1992
II. La Reforma McSharry de 1992
III. La Agenda 2000
IV. La Reforma Fishler de 2003
V. La Reforma del chequeo médico de 2008
VI. La Reforma actual 2014-2020
CAPÍTULO II. LA POLÍTICA DE COMPETENCIA: SU RELACIÓN CON LA POLÍTICA AGRARIA Y LOS ANTECEDENTES EN LOS CÁRTELES AGROALIMENTARIOS
I. Evolución histórica de la legislación de competencia
II. La relación entre la Política de Competencia y la Política Agraria
III. La descentralización de las autoridades de competencia
IV. Antecedentes de cárteles en el sector agroalimentario en Europa y en España
1. Cárteles agroalimentarios
2. El cártel de la leche
V. La relación entre la Política de Competencia y la Ley de la cadena alimentaria: particularidades
1. La relación entre la Ley de la cadena alimentaria y la legislación de competencia
2. Legislación aplicable a los contratos de la cadena alimentaria
CAPITULO III. LA APLICACIÓN PRIVADA DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA: LA DIRECTIVA 2014/104/UE Y EL REAL DECRETO-LEY 9/2017
I. La aplicación pública y privada del Derecho de la competencia
II. Los programas de clemencia
III. La Directiva 2014/104/UE de daños y perjuicios
IV. El Real Decreto-Ley 9/2017
V. Las reclamaciones colectivas
CAPÍTULO IV. LA INTERPRETACIÓN NECESARIA DE LA LEGISLACIÓN DE COMPETENCIA DESDE EL ENFOQUE DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
I. Infracciones a las normas de competencia: ¿materia contractual o extracontractual?
1. El Reglamento Bruselas I bis
2. El Reglamento Roma II
II. Las leyes de policía
CAPÍTULO V. ESTUDIO DE CASO: LA COMERCIALIZACIÓN DE LA PERA CONFERENCIA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
I. Introducción
II. Conductas contrarias a la ley en la comercialización de la pera
III. Ausencia de organismo de defensa de la competencia en la CCAA de La Rioja
IV. El Derecho Internacional Privado ante la comercialización transfronteriza
V. Las acciones colectivas, ¿una opción para los agricultores riojanos?
CONCLUSIONES
Ficha de la obra:
C. Santaolalla Montoya
"La política de competencia en su proyección sobre el agro español"
Aranzadi-Thomson Reuters, Pamplona, mayo, 2018.
299 págs. - 47,37 €
ISBN: 978-84-9177-870-7
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